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如何实现LED产业发展与节能减排的双赢

如何实现LED产业发展与节能减排的双赢

5月28日下午,广东省推广应用LED照明产品工作会议在广州召开,研究部署广东省在公共照明领域全面推广普及LED照明产品工作。省委副书记、省长朱小丹出席会议并讲话。副省长刘志庚出席会议。广东省科技厅厅长李兴华在会上介绍了《广东省推广应用LED照明产品实施方案》。   为加大LED高效照明产品的推广应用力度,广东省科技厅先后组织实施了“千里十万大功率LED路灯产业化工程、绿色照明示范城市等专项行动,探索了“合同能源管理供应链金融等商业模式,并取得一定成效,但由于节电效益回收难,投资者风险较大等问题始终没有得到较好解决,直接影响了推广应用规模,对广东LED产业的拉动力度不强。   2011年年底,广东省科技厅与南方电网等单位经过深入调研、反复论证和科学测算,并在征求各地级以上市和有关部门意见的基础上,研究提出了《广东省推广应用LED照明产品实施方案》,建议以合同能源管理模式为内核,以城市公用事业附加收入支付节能收益为杠杆,以公共照明领域为突破口,建立政府主导、市场运作、协同分工、配套推进的LED照明产品推广应用工作体系,在全省范围内加快推广应用LED照明产品,实现节能减排和LED产业发展的综合目标。   推广应用LED产品与节能减排工作相结合   广东鹤岗市哪家医院医治癫痫病比较好省科技厅李兴华厅长表示,根据过去两年LED示范工程的数据,广东省科技厅对LED路灯改造项目的经济效益和节能减排效果进行了测算。经测算,如对200万盏LED路灯进行改造,改造项目总投资48.9亿元,经过改造之后,在LED灯总寿命期内(9年,35000小时),地方财政将获得节能收高达74亿元,与此同时,改造后路灯总负荷下降30万千瓦,年用电量下降12亿千瓦时,整个LED寿命期内,共节约电量108亿千瓦时,相当于节约标准煤379万吨,减少二氧化硫排放7万吨,减少二氧化碳排放268万吨,减少烟尘排放7万吨,效益巨大。   由此可见,从随电费征收的城市公用事业附加中按比例提取节能效益,完全可以支付LED改造的投资,并且能产生明显的经济效益和节能减排效果。   推广应用LED产品将拉动LED战略性新兴产业发展   此外,针对市场应用这一战略性新兴产业发展的关键环节,广东省把建立LED应用示范工程,作为拉动LED产业发展的突破口。截至2011年底,我省LED照明示范工程累计推广应用LED路灯30万盏,拉动LED照明产业年产值突破1500亿元,规模稳居全国首位。可以预计,在《实施方案》西藏治疗癫痫正规医院确立的应用示范规模的拉动下,广东省LED消费需求将实现爆炸式的增长,实现全省LED郑州军海癫痫病医院陈长虹主任治羊癫疯怎么样产业规模在“十二五期末达到5000亿元的战略目标指日可待,LED产业必将成长为全省经济发展新的应如何的去治疗羊羔疯增长点。   《实施方案》具有很强的可操作性和创新性   据李兴华厅长介绍,《实施方案》体现了政策的衔接性和措施的创新性,具有很强的可操作性。实施方案》结合广东实际,制定关于鼓励采用照明节能产品、发展节能服务业的会计政策和财税激励实施细则,确保相关政策能落地,可操作。   一方面,政府机关、事业单位按照EPC合同返还的节能收益支出视同能源费用进行列支,纳入年度财政预算。另一方面,对采用合同能源管理方式实施的LED改造项目,根据国办发『2010』25号、财建『2010』249号等文件规定,分别给予财政奖励、所得税“三免三减半、营业税、增值税免征等优惠政策。 #pagesymbol#  同时,《实施方案》还建立行政督导和考核机制,提高各地推广应用LED产品的责任感、使命感和紧迫感。根据《实施方案》,本次会议将由省政府与各地级以上市政府签订推广使用LED照明产品的责任书,把LED照明产品推广应用列入节能减排考核。省LED照明技术及产品推广应用联席会议将制定相关考核办法,由各地科技主管部门牵头组织实施,从2012年起开展年度考核通报,考核结果作为节能减排责任考核的重要依据。   《实施方案》规定推广工程使用的产品必须是我省LED标杆体系推荐目录产品,优先使用能效高、本地配套程度高的产品。《实施方案》也对不按规定提供、采购产品等弄虚作假行为制定了严格的惩戒措施。   此外,《实施方案》还提出,发展改革部门负责把使用LED照明产品作为财政投资建设项目审批立项的前置条件。建设设计部门负责调整设计规范,使供电设备的设计更有利于LED照明产品的使用。电网企业负责制定基于LED照明的最低能效标准,并在用电报装(增容)审批环节对申请单位的照明系统进行能效评价,达不到最低能效标准的照明项目,不予批准。   据了解,《实施方案》的内容和政策,已经得到省主要领导和各地、各有关部门的肯定和认可,并已正式印发实施。特别值得一提的是,广州市迅速行动,在《实施方案》的框架下,制定了以中心六区为先导,覆盖全市城镇和农村道路照明的LED产品推广应用方案,为全省加快推广应用LED照明产品带了好头,做出了表率。