家电观察:如何理性看待节能政策?
在节能惠民补贴政策退出后,盛传一项新的节能补贴制度——“节能领跑者”,将会接棒惠民补贴实施。但是,一段时间以来,特别是审计署公布节能惠北京治癫痫的好医院民骗补后,舆论对政策补贴一直是口诛笔伐,不论是厂家的态度,还是媒体的观点,似乎把其看成是妨碍经济发展的罪魁。
笔者以为,这是一种把政策缺陷放大的错误思维,罔顾了节能惠民政策对经济的拉动与节能社会导向作用。特别是一些媒体人云亦云的跟风炒作,严重放大了政策的一些缺陷,不论是对企业还是政策走向,都具有误导和混淆视听作用。
企业缘何对政策有抵触情绪
实事求是的讲,媒体的批评观点是源自于企业的反映。那么为什么企业会对使自己受益的补贴政策抱有情绪呢?其实详细分析也不难理解,主要是政策在设计上确实有缺陷,或者说当时条件下的考虑不周。
首先,政策操作的难度大,给企业增加了负担。以2012年6月1日起实施的家电节能惠民补贴政策为例,一是企业要想领取补贴,必须先要垫付大量资金,这对企业来说资金成本加大,算经济账并不划算;二是计,一面是再次申报,心理上就非常纠结。四是政策出河南治疗癫痫病最好的癫痫病专科医院台仓促,企业准备不足。本轮节能补贴从政策公布到开始实施,时间不足半个月,企业没有充分的准备时间。
其次,政策实施时间太短,规模企业折腾不起。还是以第二轮节能补贴政策为例,政策出台时规癫痫病的最新治愈方法定:暂定实施一年。而实施一年时间对企业来说太短,特别是规模型企业。格力负责生产的副总裁黄辉就说过,“像格力这样的规模化企业,原材料准备的周期至少要半年。也就是说,6月云南癫痫病专科医院份要实施节能惠民补贴政策,至少要在元月份之前就该准备原材料,而现在只有不到半个月时间,迅速调整生产计划难度非常大。到我们产品调整完成,政策也都实施半年多,等政策结束我们还得再调郑州治疗癫痫病医院哪里好整一次产品布局,这种被动的频繁调整计划企业是受不了的。”类似格力这样的规模化企业基本上都是这种态度,因此这些规模化企业对政策颇有微词。
再次,普惠政策受惠均等,加大行业洗牌难度。经历过两轮节能补贴的空调陕西医院治疗癫痫行业,市场化,曾经被市场竞争几乎被淘汰出局的一些小企业,受到政策的惠顾,又获得了生机。特别是行业龙头企癫痫饮食注意事项业,是目前行业格局的既得利益者,作为既得利益者就不希望打破这种局面。而普惠式的节能惠民补贴政策,大小企业都可以从中受惠,从某种意义上讲把一些频临淘汰的企业救活了。因此,对于行业主流企业来说,就不希望政府出台普惠式政策,而加大行业洗牌的难度。
综合而言,济南癫痫检查一项政策在实施过程中,由于对象的不同,体现的作用会有一些差异。节能惠民政策作为一项刺激内山东那个医院治疗癫痫病需和引导节能消费的政策,不可避免的会产生意想不到的效北京中医治疗癫痫病医院果,特别是对企业发展战治疗癫痫小发作略有所影响时,企业抱有情绪是正常的,关键是不要把这种意见无限扩大,无原则的妖化政策本身。